22915 5 мая 2016
ИНН в СЗВ-М теперь можно не указывать
Если у компании нет данных об ИНН работников, его в СЗВ-М можно не указывать. Такие поправки внес Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ.
Если вы указали неверный ИНН, фонд выявит ошибку при сверке с ИФНС. Поэтому, если вы уже подали отчет, безопаснее исправить неточность. В фондах считают, что для этого достаточно сдать дополняющую СЗВ-М. Программа заменит предыдущие сведения на новые.
На минувшей неделе фонд ответил еще на один спорный вопрос по новой форме: Надо ли сдавать СЗВ-М, если в компании только директор-учредитель . На своем сайте 29 апреля ПФР дал официальные разъяснения: Страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца. следующего за отчетным периодом, представляет о каждом сотруднике (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) Страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) Фамилию, имя, отчество;
3) Идентификационный номер налогоплательщика.
Будут ли штрафовать бухгалтера за отсутствие СНИЛС и ИНН в СЗВ-М
2016 год добавил бухгалтерам новых забот и хлопот. Введена форма 6-НДФЛ для налоговой инспекции. Не остался в стороне и Пенсионный Фонд РФ. Помимо ежеквартальной отчетности введена ежемесячная в виде СЗВ-М. В данной форме предусмотрено внесение данных о каждом работнике, заключившем трудовой или гражданско-правовой договор с предприятием. ФИО, СНИЛС и ПФР – обязательные реквизиты. И всех бухгалтеров, естественно, интересует вопрос, предусмотрены ли уже наказания за несданный отчет или отчетность с ошибками в СНИЛС или ИНН?
СЗВ-М: ответственность и штрафы за ошибки
Прежде всего, нужно упомянуть о штрафе за вообще несданный отчет. Не предоставление сведений об одном работнике обойдется предприятию в 500 рублей. Таков же буде штраф за отчет с искаженными данными. Право налагать штрафы предоставлено непосредственно отделениям ПФР, принимающим отчеты. Соответственно, можно считать, что если на предприятии работает 100 человек, на 10 из них не сданы или сданы отчеты с ошибками, то сумма штрафа составит 5000 рублей.
Если отчет будет не сдан на 50 человек, то можно резервировать на расчетном счету уже 25000 рублей на оплату штрафа. Нужно также учесть, что отчет ежемесячный. Теперь более конкретно, будут ли наказываться ошибки в СНИЛС и/или ИНН.
СЗВ-М без ИНН или СНИЛС: будет ли наказание?
Если на данный вопрос отвечать коротко, то да, будет. Наказано будет предприятие или организация в размере тех же 500 рублей, указанных в предыдущем пункте. Наказание будет полагаться так же за каждый неправильный отчет, то есть за каждый неправильно введенный СНИЛС или ИНН. Более подробно о видах наказания можно почитать в пункте 4 ст.17 ФЗ-27 в редакции ФЗ-385 от 29.12.2015 года. Будет ли в такой ситуации наказан сотрудник, сдавший неверный отчет – решать предприятию.
Как же поступать бухгалтерам в такой ситуации. Многие сотрудники нанимаются на работу, не имея полного пакета документов, обещая донести их потом. А потом наступает отчетный период. Специалисты рекомендуют следующий выход из положения:
— если сотрудник не знает свой ИНН, не может представить свидетельство или его копию, то Правила допускают оставлять строку с ИНН незаполненной. Основание для невнесения данных по ИНН – ФЗ-136 от 01.01.2016 года. Но если данные в строку вносятся, то ошибок быть не должно. Неверная цифра равняется штрафу в 500 рублей;
— если сотрудник не знает свой СНИЛС, не может предоставить свидетельство, еще его не получал, то получить свидетельство обязано за него предприятие, подав соответствующее заявление в отделение ПФР. Основание – ФЗ-27, ст. 9. п.3). На то, чтобы получить СНИЛС предприятию дается не более 2-х недель с момента подписания трудового договора. Сроки получения СНИСЛ прописаны в п.9 Инструкции Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 №987н. Если же срок сдачи отчетности наступил, а СНИЛС еще не получен, то эксперты предлагают подавать отчет, не включая в него данного сотрудника. Позже придется подавать дополнительный отчет по конкретному работнику.
Если к отсутствию ИНН Пенсионный фонд отнесется снисходительно, то без СНИЛС отчет будет считаться не сданным. Можно готовиться к штрафу в 500 рублей за каждый лист.
Как восстановить СНИЛС работника
Зачем нужна графа ИНН
Многим из заполняющих отчет СЗВ-М свойственна одна и та же ошибка. Почти все полагают, что если ИНН не является обязательным реквизитом, то можно и не тратить на нее время. Но все же лучше потратить. ИНН для Пенсионного фонда служит таким же идентификатором, как СНИЛС. Если в последнем случае будет сделана ошибка, то данные будут разноситься с использованием сведений из ИНН. Но, если эта графа будет пуста, то штраф неминуем: ПФР просто не зачтет данный лист как сданный.
Как вносить сведения о сотрудниках в новый отчет: вразброс или по алфавиту
Инструкции по заполнению СЗВ-М не содержат никаких специальных требований на этот счет. Бухгалтер может вносить данные так, как это удобно ему.
Новая форма отчетности СЗВ-М: спрашивали – отвечаем
- Сведения по сотруднику представлены без ИНН, ввиду его отсутствия. Применяются ли в данном случае финансовые санкции?
- Может ли быть продлен срок сдачи отчетности, если у страхователя отсутствует информация о номере СНИЛС работника?
Отсутствие у страхователя данных о СНИЛС не являетсяоснованиемдля продления сроков сдачи отчетности. А нарушение срока по причине отсутствия СНИЛС влечет за собой финансовые санкции.
Если кто-то сдает отчет, значит, он работник этой организации и у него есть все полномочия, чтобы предоставлять отчетность от её имени. Соответственно, как минимум на одного сотрудника должна быть представлена отчетность. Отсутствие начислений страховых взносов не может служить основанием для непредставления ежемесячной отчетности СЗВ-М.
- Нужно ли представлять ежемесячную отчетность на учредителя при отсутствии начислений страховых взносов?
Под работающими гражданами понимаются лица (ст.7 №167-ФЗ), к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций. Т.О. на них распространяется режим обязательного пенсионного страхования, и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права.
С учетом вышеизложенного лица рассматриваемой категории относятся к числу работающих и должны ежемесячно представлять в ПФР форму СЗВ-М даже при отсутствии начисления страховых взносов.
СЗВ-М без ИНН —примут ли органы ПФР отчетность от организации без указания ИНН застрахованных лиц? Обоснование позиции по этому вопросу попытаемся найти в действующем законодательстве.
История вопроса введения новой формы
С 01.02.2016 работающие пенсионеры (в т. ч. работающие по договорам ГПХ), получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета индексации, в отличие от неработающих пенсионеров.
Это новшество является частью антикризисной программы Правительства на 2016 год.
Для возможности оперативного мониторинга информации о таких пенсионерах и введена ежемесячно представляемая в органы ПФР форма СЗВ-М. Она же позволит избавить пенсионеров от необходимости самостоятельно сообщать о своем трудоустройстве и увольнении в соответствующие органы.
Застрахованные лица для целей СЗВ-М
Обязанность по ежемесячному представлению формы в ПФР установлена с 01.04.2016.
Сведения представляются по каждому застрахованному физическому лицу, в том числе на совместителей, иностранцев, и не только на пенсионеров, за исключением:
Главным критерием включения сведений о таких лицах в отчетность является факт заключения с ними договоров по следующему перечню, указанному в пояснениях к самой форме:
- трудовых договоров;
- договоров ГПХ, авторского заказа, издательских, лицензионных и пр. (т. е. договоров, по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы).
ВАЖНО! Наличие выплат, облагаемых страховыми взносами, произведенными в адрес таких физических лиц, а также срок действия договоров с ними в отчетном периоде для целей включения сведений в форму СЗВ-М не имеют значения.
Следовательно, сведения о сотрудниках, находящихся на больничном, в отпуске — оплачиваемом или за свой счет, а также декретницах и прочих аналогичных лицах, в адрес которых не были произведены выплаты страхователем в отчетном периоде, также должны быть отражены в форме.
ТК РФ об обязанности представления сведений об ИНН работником организации
В ТК РФ не предусмотрена обязанность представления физическим лицом при его трудоустройстве сведений об ИНН.
Более того, в ч. 3 ст. 65 Кодекса напрямую запрещено требовать от потенциального работника любые документы, не предусмотренные законодательством РФ. Нарушения в части указанных прав физических лиц чреваты привлечением работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП.
Таким образом, требования работодателя о представлении физическим лицом своего ИНН неправомерны. Получение ИНН физическим лицом является его правом, но не обязанностью (п. 22 Приказа Минфина России от 05.11.2009 № 114н).
ВАЖНО! Трудовое законодательство не распространяется на лиц, работающих на основании договоров ГПХ (ст. 11 ТК РФ).
ИНН для договоров ГПХ также не является обязательным реквизитом с точки зрения ГК РФ. Обязательность указания ИНН в таких договорах может быть предусмотрена только условиями самого договора.
ИНН в СЗВ-М с точки зрения требований пенсионного законодательства
Отдельный документ о порядке заполнения формы СЗВ-М пенсионным законодательством не предусмотрен — по причине простоты заполнения отчетности.
Страхователям приходится ориентироваться только на смысл примечаний, данных в тексте самой формы, или искать подтверждения своей позиции в других нормативно-правовых актах.
Итоги
Отправка СЗВ-М без ИНН — не самый безопасный вариант отчета для организации, поэтому предпочтительно указать ИНН. И только в случае, когда организация исчерпала все возможные варианты для получения такой информации (при этом имеет смысл подтвердить документально отрицательный результат таких действий, например, сформировав скриншот страницы соответствующего сайта ФНС), она может быть уверена в неприменении к ней штрафных санкций со стороны органов ПФР. Вместе с тем для заключения некоторых договоров с физическими лицами (а следовательно, и для целей СЗВ-М), прямо предусмотренных законодательством, ИНН обязателен.
Вопрос
У работника иностранца отсутствуют документы, которые необходимы для СЗВ-М. Как сдать СЗВ-М, если у работника иностранца нет ИНН или СНИЛС?
Ответ
ПФР примет СЗВ-М, если в нем не указан ИНН работника. Но не примет отчет, если в нем нет СНИЛС.
Включите в СЗВ-М иностранца, у которого нет ИНН, но есть СНИЛС. Заполните СНИЛС, а графу ИНН оставьте незаполненной. Это допустимо. ИНН заполняется при наличии сведений.